中国反垄断执法年度报告（2025）

一年来，市场监管总局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在反垄断监管执法领域持 续发力，加力破除地方保护和市场分割，不断夯实公平竞争法治基础，稳 步提升经营者集中监管质效，有效激发各类经营主体活力，积极营造优质 优价、良性竞争的市场秩序。

我们深入推进公平竞争政策实施，强化竞争政策基础地位，发布实施 《公平竞争审查条例实施办法》，制修订《制止滥用行政权力排除、限制竞 争行为规定》《关于公用事业领域的反垄断指南》《互联网平台反垄断合 规指引》，进一步健全反垄断制度规则体系。我们加强监管执法，持续推 进重点领域案件查办，维护公平竞争市场秩序。我们不断深化竞争领域国 际交流合作，健全机制与务实合作同向发力，制度型开放稳步扩大；大力 弘扬公平竞争文化，成功举办 2025 年中国公平竞争政策宣传周、第十一届 中国公平竞争政策国际论坛，全社会公平竞争意识显著提高。

锐始者必图其终，成功者先计于始。2026 年是“十五五”开局之年， 我们将全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工 作会议精神，坚持监管规范和促进发展并重，持续深化公平竞争治理，牢 牢把握纵深推进全国统一大市场建设这一重要改革任务，以更大力度破除 妨碍统一市场和公平竞争的卡点堵点，以更实举措维护公平竞争市场秩 序，努力营造更加公平、更有活力的市场环境，为推动经济持续健康发 展、实现“十五五”良好开局贡献更大力量！